表决竞争性

2019-11-14 16:17 来源:未知

面对复杂多变的外部环境,企业如何把握机会、规避风险,果断、科学决策?葛洲坝集团提出,将决策竞争力作为企业核心竞争力的重要一极强化建设。2016年初,葛洲坝集团“两会”强调,各级管理人员要加强理论学习,注重形势研判,尊重自然规律,善于识别发展陷阱和市场机会,及时对企业内外部情况的变化做出有效反应;各子企业要优化决策流程和决策规则,建立科学、高效、规范、制衡的决策机制。构建科学、高效、规范、制衡的决策机制2013年,葛洲坝集团出台实施了新的发展战略思想体系——《关于葛洲坝战略发展的指导意见》,从企业治理层面为提升决策竞争力进行了顶层设计。《指导意见》明确以“权力制衡、责权清晰、程序严谨、监督独立”的原则,对葛洲坝集团子企业治理结构进行调整。在具体实施上,葛洲坝集团建立了科学有效的权力制衡体系,为科学决策、民主决策奠定了制度基础。结合董事长、党委书记、总经理“三马共驾”的权力分工模式,葛洲坝集团通过顶层设计,严格界定董事长、党委书记和总经理的权限和责任,明确了董事会、董事长办公会、党政联席会、党委会、总经理办公会等议事内容和议事规则,做到了分工明确、权责清晰、程序科学、运作规范。战略是对企业整体性、长期性、基本性问题的谋划方略,是决策的根本遵循,而决策只有紧紧围绕战略指引的方向来推进,企业这艘巨轮才不会偏离航线。在决策依据和方向上,葛洲坝集团始终坚持战略导向,强化战略管理,建立以董事长为企业战略管理直接责任人的责任体系,自上而下组织制定集团总体战略、重要业务和职能战略、子企业战略,形成了以集团总体战略为统领,业务战略、职能战略、子企业子战略为支撑,上下协同的战略体系,也成为引领各级领导决策的主要依据。葛洲坝集团还建立完善了集团和全资、控股子公司的法人治理体系,在两级企业形成了以董事长为核心的决策管理机制。在此基础上,为确保各子企业科学决策、规范管理,葛洲坝集团还实施专职董事和专职监事制度。集团派出的专职董事,代表集团参加子企业决策,集团派出的专职监事代表集团对子企业决策及管理进行监督。通过专职董事参与子企业决策,通过监事开展监督,延伸了集团总部管理职能和链条,既保持了子企业经营的自主性和相对独立性,形成快速、灵敏的市场响应机制和科学、高效的决策能力,又能保证决策的连续性和方向性,有效防范决策风险。葛洲坝集团还坚持在重大决策上借用外力外脑或引入第三方机构,确保决策的科学性和可靠性。葛洲坝集团在顶层设计的一系列调整,带来了子企业发展的新气象,改革成效逐步显现,企业科学决策能力和规范运作水平不断提升。子企业治理体系实现了权力制衡、规范运作,解决了以往权责不清、“一言堂”、“经营层控制”等问题,执行和监督机制得到强化,保证了子公司决策的合法合规、有效落实。集团派出的专职董监事出席或列席子子企业董事会、董事长办公会等重要会议,对相关会议议题发表意见或提出建议,更大范围地汇聚智慧。同时,专职董监事对子公司在改革发展、生产经营等方面遇到的问题及时给予解答,必要时专职董监事与集团沟通,由集团直接指导,有效促进了集团上下信息的传递与共享。“子企业个人随意拍板现象已基本杜绝,决策质量和效率明显提升。”葛洲坝集团企业管理部相关工作人员介绍说。畅通反馈机制 及时调整优化决策企业做决策,不仅要基于当下实际,更要放眼未来,充分考虑自身及外部环境变化、竞争、创新等不确定性因素,具有前瞻性。这也意味着决策不会是一次性的、可以一劳永逸直达目标的行为,而是一个连续性的过程,企业要根据决策执行过程中遇到的问题进行调整和优化。“建立执行层与决策层之间的信息反馈与沟通机制,将决策在具体执行过程中遇到的问题、障碍及时有效地反馈到企业决策层,对于决策的顺利实施和真正落地显得尤为重要。”葛洲坝集团企业管理部负责人表示。在建立完善决策机制的同时,葛洲坝集团也建立起了信息反馈机制,畅通了执行层与决策层的信息沟通渠道。葛洲坝集团总部机关各职能部门建立基层单位信息报送制度,不断强化信息搜集的时效性和准确性。集团还通过工作简报、机关简报等方式传达信息。葛洲坝集团创新监督工作方式而实施的专职监事制度也是信息反馈机制的一个重要内容。集团派驻到各子企业的专职监事不仅肩负着监督子企业决策的职责,同时也肩负着检查集团决策在基层执行落实,并将基层单位执行决策情况反馈到集团决策层的职责。PPP业务是葛洲坝集团近两年来发展势头良好的重点业务,受到业内充分肯定。仅2015年,葛洲坝集团就中标了近1000亿元的PPP项目。人们很难想到,葛洲坝之所以能够早起早行、抢占先机,得益于对市场形势敏锐判断与果断决策。在2015年2月5日召开的2015年工作会上,葛洲坝集团明确提出,要创新市场开发的思路和方法,积极拓展PPP业务,获取高质量、大规模的工程承包项目,促进建筑板块企业转型升级。但是,在这一重大决策实施过程中,建筑板块各子企业没有及时适应这一市场开发方式的重大转变,仍然沿用传统的观念和方法去获取PPP项目。针对这一情况,葛洲坝集团信息反馈机制发挥了作用。集团决策层经过研究分析、讨论,决定对原来的决策方案进行调整和纠偏。在2015年4月15日召开的一季度生产经营情况通报会上,葛洲坝集团发布了调整后的决策方案,即由集团总部直接运作一批重点和大型PPP项目,各子企业以市场竞争的方式参与施工。抓住了问题的关键,破除掉了前进道路上的障碍,葛洲坝集团拓展PPP业务的步伐不断加快。短短几个月后,葛洲坝集团就先后获取了130亿元的贵阳综合保税区项目、139亿元的唐山丰南区基建及棚改项目、36.2亿元的海口南渡江引水工程项目等。可以说,信息反馈机制在葛洲坝集团决策执行过程中发挥了重要作用,它也成了葛洲坝集团决策竞争力的一项重要内容。提升决策竞争力永远在路上实践证明,在百舸争流的市场竞争中,企业如安于现状、停止进取,企业发展将面临“不进则退”的宿命。当前,葛洲坝集团通过调整完善法人治理结构、加强决策机制建设等手段,提升了企业科学决策、规范运作水平,增强了核心竞争力,同时,也实现了国有企业治理结构理论创新的突破,为我国国有企业建立现代企业制度、完善法人治理结构做出了有益探索。“但是,葛洲坝集团并不满足于现状,我们正通过培训等方式,着力把提高子企业经营管理者的决策能力。”葛洲坝集团企业管理部负责人说。作为集团战略和重要决策的执行者,子企业经营管理者的素质和能力直接影响着集团整体的决策竞争力。近年来,葛洲坝集团连续举办多期干部研修班、中层干部培训班以及中青年干部培训班等,致力于培养一支 “富有战略眼光、理论素养、商业头脑、创新精神和社会责任”的后备企业家队伍。培养企业家,综合能力是关键。今年7月4日,在葛洲坝集团2016年第一期中青班第二次交流研讨课上,中国能建党委常委、副总经理、中国葛洲坝集团有限公司执行董事、总经理、集团股份公司董事长聂凯提出,各级企业领导人员要着力提升基本能力与履职能力,要不断加强人格魅力、学习能力、创新能力、语言表达能力、归纳提炼总结能力和研判形势政策能力、战略思维能力、决策能力、企业治理能力、驾驭全局能力等“21项能力”建设。目前,集团总部机关各职能部门、各子企业各级经营管理者正积极对照“21项能力”标准,学习提升补齐短板。“能力建设永无止境;着力提升决策能力,是全面落实企业发展战略的有效手段,也是打造企业核心竞争力的必然要求,我们将在改变思维方式和提升能力上着力创新,狠下工夫,潜心修炼。”葛洲坝集团2016年第一期中青年干部培训班学员代表说。

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